Халяль-стандарты: нарушай не хочу
Нет закона – нет наказания. Производители халяльной продукции в Казахстане, нарушившие стандарты, не несут никакой ответственности. Для этого в существующем законодательстве не предусмотрены меры. Отсюда полная неразбериха и скандалы в халяль-индустрии. И, соответственно, никаких гарантий, что потребители получают такую продукцию, - сообщает radiotochka.kz.
После неоднократных скандальных случаев, в основном связанных с обнаружением свинины в колбасе марки халяль, с конца прошлого года Духовное управление мусульман Казахстана (ДУМК) взялось контролировать эту сферу и начало выдавать сертификаты компаниям, производящим халяль-продукцию с новой маркой «Адал».
На сегодня ДУМК, по словам сотрудников отдела стандартизации халяль-продукции, выдало такие сертификаты 8-9 компаниям в Казахстане. Однако никто точно не владеет информацией, сколько всего в стране компаний-производителей халяльной продукции.
"ДУМК подписало договор с двумя лабораториями в Алматы, где проводятся и генные исследования. Конечно, этого недостаточно, но мы работаем на расширение наших знаний, увеличение числа специалистов. Сейчас, конечно, мы не говорим, что на всем, где написано «халяль», оно таковым является. Но, думаю, мы к этому придем, – убеждает руководитель отдела стандартизации ДУМК Бейбит Мырзагельдиев.
Как в ДУМК намерены были этого добиваться? К примеру, изначально был твердый настрой установить видеокамеры наблюдения на предприятиях, чтобы контролировать хотя бы процесс забоя скота. Но выяснилось, что позволить себе такую роскошь смогли только две компании, поскольку платить за видеонаблюдение производителям пришлось самостоятельно.
К слову, сертификаты выдаются сроком на один год, что называется, безвозмездно и только тем производителям, которые обратились в ДУМК. Ведь, как известно, процесс этот добровольный. Причем сертификаты только на продукты питания, сфера услуг и прочее, по мнению муфтията, в Казахстане пока не может быть сертифицирована как халяль.
Наряду с ДУМК выдачей сертификатов халяль в Казахстане занимается «Ассоциация халяль- индустрии Казахстана», которая работает с 2005 года на основе лицензии, выданной Министерством юстиции РК.
Нужно отметить, что начинала Ассоциация совместно с бывшим руководством муфтията, но нынешние представители ДУМК считают деятельность Ассоциации, мягко говоря, неэффективной.
"Если бы не было многочисленных скандалов, когда уже многие казахстанцы стали сомневаться, настоящий халяль это или нет, мы, может быть, и не вмешались бы. Но понятие «халяль» предприимчивые личности просто обратили в бизнес", – сетуют на основных конкурентов в ДУМК.
Но в ОЮЛ «Ассоциация халяль-индустрии Казахстана» конкурентами их не считают.
«Мы – зарегистрированная в Минюсте, работающая на основе мирового стандарта, признанная международная организация. Являемся представителем Международного центра стандартизации и сертификации «Халяль» Совета муфтиев России на территории РК. Аккредитованы Евразийским союзом стандартизации и сертификации халяль», – перечислил имеющиеся регалии глава Ассоциации Марат Сарсенбаев.
По его словам, организация выдала сертификаты более чем 500 компаниям.
«У нас заключены договора с 7 лабораториями. Деятельность всех компаний, которым мы выдали сертификаты, проверяется в течение года – времени действия документа. Сотрудники этих компаний обучаются в нашей Ассоциации и становятся специалистами в халяль-стандартах», – заверяет глава Ассоциации.
В отличие от ДУМК, сертификаты Ассоциации выдаются на платной основе, однако назвать хотя бы примерную их цену господин Сарсенбаев отказался, мотивируя тем, что все зависит от размаха компании.
Предприятия, получившие сертификат от муфтията и «Ассоциации халяль-индустрии Казахстана», по словам их представителей, пока не уличены в нарушениях. Но даже если таковые и будут, наказать их никто не сможет. Закона такого нет.
«Применить какие-то меры у нас нет полномочий, такого права не имеет и ДУМК, разве только не выдадим сертификаты в следующий раз. Лишить их лицензии или наложить штраф мы не можем, нет такого права и у госорганов, потому что нет законного основания», – говорит Марат Сарсенбаев.
Для того чтобы привлечь к ответственности нарушителей, нужен соответствующий закон, за принятие которого ратуют многие сторонники халяль-индустрии. Но тут получается загвоздка: регулирование законом сферы, имеющей отношение к религии, противоречит установкам светского государства, каким является Казахстан.
Свинина не наносит вред человеку
Напомним, что действующим законодательством продукция «Халяль» не регламентируется по качественным показателям безопасности и качества, имеется лишь национальный стандарт «СТ РК 1353-2005» по вареной колбасе «Халяль», соблюдение которого носит добровольный характер, и данная продукция не входит в перечень продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации в Казахстане.
Это значит, что если в колбасе халяль найдут свинину или она будет сделана с нарушением других условий шариата, то эту компанию невозможно привлечь к ответственности. Согласно вышеназванному стандарту, как сообщали в Агентстве по защите прав потребителей, «само наличие мяса с ДНК свинины не наносит вреда здоровью человека. Производители лишь обманули потребителей».
По информации уполномоченного органа в области технического регулирования – Министерства индустрии и новых технологий – законодательные акты, устанавливающие и регулирующие порядок выдачи сертификатов соответствия продукции со знаком «Халяль», отсутствуют.
Получается, обе организации, выдающие сертификаты на халяль-продукцию в Казахстане, могут взять за основу стандарты, какие посчитают нужными. В итоге потребители не могут быть уверены в том, что едят халяль-колбасу или живут в халяль-гостиницах.
Причем если казахстанские имамы стандарт «Халяль» применяют только к продуктам питания, а стандартизацию в сфере услуг или финансовой они не рассматривают, то в «Ассоциации халяль-индустрии Казахстана» считают это вполне допустимым. По мнению последних, к примеру, гостиница может быть «халяль», если имеет комнаты для чтения намаза и в ней запрещены интим-услуги. Могут быть и халяль-СТО, если в ней есть намазхана и специализированное кафе.
Нарушай не хочу!
На наш вопрос: каковы эти самые стандарты халяль по-казахски и можно ли их предоставить широкой общественности, чтобы иметь представление, в ДУМК сообщили, что «пока все разрабатывается».
– Есть общеизвестные стандарты, прописанные в Коране, шариате. Но, к примеру, по ханафитскому масхабу, который принят у нас, при забое скота режется четыре канала – трахея, пищевод, сонные артерии и яремные вены ближе к голове, а есть еще три вида забоя скота. В первую очередь должно соблюдаться это правило. Забойщик на предприятии должен быть мусульманином. Но сейчас мы не можем выдать вам для публикации что-либо, потому что все разрабатывается и дополняется, – разъяснил основные каноны имам Мырзагельдиев.
Вывод: пока нет единого стандарта, закона и государственного органа, контролирующего эту сферу, нет гарантии, что потребители получают 100-процентный халяль-продукт.
Асыл РАХМЕТОВА
