При повышении акцизов контрабанда сигарет в РК вырастет в 10 раз

По подсчетам специалистов, пачка сигарет в случае принятия инициативы подорожает до 1000 тенге.


Глава альянса "Бизнес против коррупции", экономический обозреватель Денис Кривошеев считает, что в случае увеличения акцизов на табачную продукцию пачка сигарет в Казахстане будет стоить около 1000 тенге, а контрабанда табачной продукции вырастет в 10 раз, сообщает Today.kz. Авторы инициативы придерживаются другого мнения и считают усиление контрабанды "страшилкой" для чиновников.

По словам Дениса Кривошеева, инициаторы увеличения акцизов не проводили стресс-тест на реакцию рынка.

"Необходимо было провести тест: как отреагирует рынок на поднятие акцизов, какие негативные последствия возможны. Необходимо подсчитать, сравнить, будет ли польза либо это приведет к негативным последствиям. Сами они это признали. Ссылаются на рекомендации Всемирной организации здравоохранения, при этом ни одного аргумента не могут привести. Тем более, данные ВОЗ носят рекомендательный характер", - говорит эксперт.

По его словам, предложение поднять акцизы нелогично.

"Как, если будут подняты цены на сигареты, это будет выглядеть? Если покупательской способности нет, то она не появится, если они не будут покупать сигареты. Более того, заявляют, что это способ бросить курить, при этом говорят о повышении поступлений в бюджет. А вдруг все бросят курить? Вообще бюджет тогда не будет деньги получать?" - задался вопросом Кривошеев.

Экономист считает, что с учетом изменения курса тенге, а, следовательно, и с увеличением стоимости расходных материалов при поднятии акцизов цена пачки сигарет, например, Malboro, будет доходить до 1000 тенге. Сигареты классом выше будут стоить еще дороже.

"Нельзя так просто выйти на рынок с драконовскими мерами и сказать: "Давайте поднимем акцизы". Курильщики - они, что, рабы, проклятые или преступники?" - возмущен эксперт.

По его словам, предлагаемые меры будут способствовать увеличению объема контрабандной продукции, которую, по мнению эксперта, будут поставлять из России, Белоруссии и Кыргызстана.

"Россия заявляет, что у них два процента контрабанды, но, исходя из анализа ингредиентов, можно сказать, что уже 10 процентов российского рынка сигарет являются контрабандой. Все это, возможно, придет к нам", - считает Денис Кривошеев.

По его расчетам, при принятии предлагаемых акцизов и нынешнем уровне контрабанды потери государства вырастут в 10 раз.

"Потери государства будут около 90-100 миллиардов тенге в год. Плюс, надо понимать, что даже 10 миллиардов тенге (нынешние потери) – это деньги, которые поддерживают черный рынок, поддерживают коррупцию. Это очень серьезная проблема", - считает Денис Кривошеев.

При подобном сценарии, считает экономист, первое время бюджет увеличит доходы, но в дальнейшем с развитием криминального рынка будет их терять.

"Похожая ситуация во Франции. У них показатели низкие, якобы потребление снизилось, но у них огромный объем контрабанды. Она занимает более трети рынка", - говорит эксперт.

Денис Кривошеев отмечает, что спрос на сигареты будет постоянным при любой цене.

"Люди могут переходить на более дешевые сигареты - спрос всегда будет. Если государство не будет обеспечивать сигаретами, то это будет делать черный рынок", - считает глава альянса "Бизнес против коррупции".

Директор Национальной коалиции "За Казахстан, свободный от табачного дыма" Джамиля Садыкова придерживается иной точки зрения. По ее мнению, увеличение акцизов сыграет двойную положительную роль.

"В проигрыше только табачная индустрия, которая будет платить достойные налоги за то, что травит наш народ. Также снижается финансовый доступ к сигаретам: дети и подростки не смогут позволить себе покупать сигареты. Стоимость пачки сигарет у нас меньше одного доллара по нынешнему курсу – 240 тенге. Пачка сигарет стоит дешевле в два раза, чем килограмм яблок, в три раза, чем килограмм винограда, примерно одинаково с пачкой молока. Это абсурд. Ни в одной стране такого соотношения цен нет. В России, например, в 1,5 раза дороже сигареты", - говорит она.

Директор коалиции не разделяет опасений эксперта о росте объемов контрабанды в связи с увеличением акцизов.

"Для того, чтобы у нас появилась контрабанда, нужно лет 10 минимум. Когда цена за пачку сигарет будет хотя бы 10 долларов, то можно говорить о контрабанде, и то в пределах трех процентов. По данным международного экономического агентства "Евромонитор", уровень контрабанды в стране на основании нескольких исследований составляет 1,2 процента. Усиление контрабанды - это страшилка, которой пугают наших чиновников", - считает Джамиля Садыкова.

Она также привела расчеты Московской экономической группы, согласно которым при поднятии акцизов на сигареты до 49 процентов, то есть на 12 тысяч тенге на тысячу сигарет, около 56 тысяч человек, предположительно, окончательно бросят курить. Всего сегодня в Казахстане насчитывается около 4,2 миллиона курильщиков.

"В других странах табачная отрасль продолжает иметь прибыль даже с налога 85 процентов.  В нашей стране - 23 процента. Просим хотя бы до 50 процентов довести", - заключила Джамиля Садыкова.

Стоит отметить, что в 2016 году ставка акциза на сигареты будет увеличена до пяти тысяч тенге со ставки 3,9 тысячи тенге.