Госзакупки: одна из самых коррумпированных сфер
Большая часть коррупционных преступлений отмечается в Атырауской (79), Кызылординской (66), Западно-Казахстанской (46), Восточно-Казахстанской (34), Алматинской (33), Павлодарской (33) и Туркестанской областях (33).
ТВК-6
На заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции НПП «Атамекен» под председательством К. Ш. Сулейменова Каирбека основной повесткой дня были госзакупки.
Было отмечено, что на закупки что в госсекторе, что в квазигоссекторе выделяются колоссальные средства, но, несмотря на все меры государства, они все еще остаются одной из самых коррумпированных сфер экономики.
По данным правовой статистики в 2017 году по ст.207 КоАП привлечено 2 437 человек, а согласно данным Комитета внутреннего госаудита камеральным контролем выявлено 11 022 нарушения законодательства о госзакупках. То есть к ответственности привлечено только 22 %.
Например, в Актау руководитель управления закупок и его сотрудники привлекались к административной ответственности более 25 раз, но все же продолжают беспрепятственно работать в этой сфере.
Объясняется это с тем, что в соответствии со статьей 207 КоАП должностное лицо не подлежит привлечению к административной ответственности в случае самостоятельного устранения нарушений в течение 10 рабочих дней с момента уведомления о необходимости устранении нарушений, выявленных в результате камерального контроля. Данные положения закона предоставляют право контролирующим органам по своему усмотрению вторгаться в процесс закупок, давать обязательные для исполнения уведомления даже по вопросам, не входящим в компетенцию органов внутреннего государственного аудита.
Таким образом, существующие пробелы и коллизии в законодательстве и организационном обеспечении государственных закупок создают условия для формирования коррупционных рисков, которые оказывают негативное влияние на развитие предпринимательской деятельности.
Экспертная группа Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции сделала анализ состояния коррупции в сфере закупок товаров, работ и услуг. По конкретным вопросам составлен протокол для дальнейшей проработки с уполномоченными органами.
