Не допустить роста цен!
Совместное обращение Департамента Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики Республики Казахстан по Восточно-Казахстанской области и Палаты предпринимателей Восточно-Казахстанской области к субъектам предпринимательства о недопущении спекулятивного роста цен на товарных рынках
В создавшейся ситуации, когда возможен риск спекулятивных цен, прежде всего, на продовольственные товары первой необходимости; непродовольственные товары, имеющие высокий потребительский спрос (автомобили, оргтехника, предметы бытовой химии и т.д.); а также имеющих мультипликативный эффект нефтепродукты, товарный и сжиженный газ, уголь, мазут и т.д.), Комитет по регулированию естественных монополий и защите конкуренции МНЭ РК и Национальная палата предпринимателей РК «Атамекен» обращаются к предприятиям сферы торговли и услуг для населения, а также к отечественным товаропроизводителям сохранять обычный режим работы, без ажиотажа и провоцирования недовольства со стороны потребителей.
В сложившейся макроэкономической ситуации считаем важной мобилизацию усилий всего бизнес-сообщества и государственных органов на совместные конструктивные действия, которые, с одной стороны, не должны повлечь риска возникновения фактов спекуляций со стороны субъектов рынка, а, с другой стороны, – злоупотреблений и необоснованных контрольных и санкционных действий со стороны представителей власти.
Антимонопольный орган имеет право открыть расследования по признакам нарушений антимонопольного законодательства.
Так, к началу расследований могут привести такие факты спекуляций субъектов рынка (или злоупотреблений доминирующим положением), как:
- установление монопольно высокой цены;
- введение необоснованных ограничений по производству и реализации товаров, имеющих спрос и при наличии возможности производства и реализации;
- создание искусственного дефицита на рынке путем изъятия товара из обращения продукции (статья 13 Закона РК «О конкуренции»).
Также запрещаются соглашения и (или) согласованные действия субъектов рынка по:
- установлению и (или) поддержанию цен либо других условий приобретения или реализации товаров;
- необоснованному ограничению производства либо реализации товаров(статьи 10,11 Закона РК «О конкуренции»).
Совершение подобных действий влечет наложение оборотных штрафов от 3% до 5%, с конфискацией всего монопольного дохода (статья 159 КоАП РК).
Кроме того, за указанные нарушения предусмотрена уголовная ответственность (статья 221 УК РК).
Вместе с тем, на этапе применения мер предупреждающего воздействия, когда можно избежать антимонопольных расследований, обращаемся к субъектам рынка и призываем осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с действующим законодательством, проводя обоснованную ценовую и торговую политику, с учетом объективных обстоятельств, в том числе касающихся:
- наличия остатков (запасов) продукции;
- реальной себестоимости производства либо стоимости закупа продукции;
- пропорциональности роста реализуемой продукции к росту себестоимости производства либо стоимости закупа продукции(к примеру, необоснованно увеличение цены реализации товара на 20% при увеличении закупа либо себестоимости всего на 5%).
Сотрудники антимонопольного органа вошли в состав созданных при акиматах оперативных штабов по контролю за ценами, где с учетом существенного набора инструментов антимонопольного реагирования им отведена активная роль в сложившейся ситуации.
Помимо расследований антимонопольный орган ежедневно будет проводить мониторинг цен на основные социально – значимые товары.
Национальная палата предпринимателей РК также обеспечивает свое представительство в указанных штабах силами региональных палат предпринимателей, задачами которых являются:
- организация работы с бизнес - ассоциациями, торговыми сетями, рынками и ОТП по недопущению необоснованного повышения цен;
- недопущение перегибов со стороны местных исполнительных органов (превышение полномочий, привлечение контролирующих госорганов, навязывание ценовой политики и пр.);
- организация аналитической работы и мониторинга цен наиболее значимых для населения товаров и услуг.
Обращаясь к гражданам, сообщаем о возможности обратиться по фактам резких скачков цен по телефону доверия Департамента КРЕМ и ЗК МНЭ РК по Восточно-Казахстанской области:
8 (7232) 70-49-00, 61-41-20, а также с официальными заявлениями.
Для субъектов предпринимательства и граждан по всем волнующим вопросам работает постоянная связь с консультантами Региональной палаты предпринимателей Восточно-Казахстанской области (тел.:8 /7232/ 702 953,факс: 8 /7232/251 287, электронная почта: oskemen@palata.kz, сайт: www.palata.kz).